הממשלה לבג"ץ: מוכנים לפשרה בנושא פיטורי גלי בהרב מיארה

הממשלה הודיעה הלילה (ראשון) לבג"ץ, כי תסכים להצעת בית המשפט לחזור למתווה שמגר בנוגע לפיטורי היועצת המשפטית לממשלה ולפטר אותה באמצעות היוועצות בוועדת האיתור שמינתה את היועצת - ועדת גרוניס.

עם זאת, הממשלה הציבה שלושה תנאים לקבלת מתווה הפשרה שהציעו השופטים.

בפתח המכתב, עליו חתומים השרים יריב לוין ועמיחי שיקלי, הם שבו וטענו כי הצווים שהוציא בית המשפט נגד הפיטורים מנוגדים לחוק, שקובע מפורשות שהממשלה רשאית לקבוע את הדרכים לפיטורי היועץ המשפטי לממשלה. 

"יחד עם זאת", כתבו השרים, "לנוכח הצורך הדחוף בפעולתו התקינה של מערך הייעוץ המשפטי לממשלה, ובפרט בעת מלחמה עצימה שבו שרויה המדינה, ולנוכח העובדה שעו"ד בהרב מיארה לא מקיימת יחסי עבודה כלל עם הממשלה וכל יום שעובר במצב זה גורם נזק כבד למדינה ולכלל אזרחיה, הממשלה מוכנה, משיקולים מעשיים לצורך חסכון בזמן ותחת מחאה, לקיים דיון בהצעתו הדיונית של בית המשפט, ככל שהצעה זו תתגבש להצעה ברורה ושלמה שתבטיח את ביצוע הליך ההיוועצות באופן מהיר".

לוין ושיקלי הבהירו כי "אם המשמעות של ההצעה היא סיכול בפועל של סמכות הממשלה להדיח בציר זמנים רלוונטי את היועמ"שית הרי שלא מדובר בהצעה לפעול לפי הדין הקיים ערב ההחלטה נשוא העתירות והממשלה דוחה הצעה כזו".

אולם, לדבריהם, אם מדובר בפעולה לפי עקרונות מתווה ועדת שמגר ומתוך ההנחה המפורשת של ועדת שמגר שכל ההליכים יכולים להתבצע במהירות וביעילות - הממשלה תהיה מוכנה לדון בהצעת בית המשפט לשינוי החלטתה וחזרה למתווה שמגר "כדי לצמצם מחלוקות בציבור ומהלכים חד צדדיים בין רשויות השלטון בעיצומה של מלחמה".

דרישות הממשלה כדי לשוב למתווה שמגר:

הממשלה דורשת שבית המשפט יבהיר כי אם כל שרי המשפטים והיועמ"שים לשעבר יסרבו ליטול חלק בהליך להדחת מיארה - לא תהיה מניעה מוועדת גרוניס לפעול גם ללא נציג הממשלה.

דרישה שניה: שהממשלה תוכל להשלים את הליך ההיוועצות בוועדה בתוך שבועיים מיום איוש נציג הכנסת בוועדה ומיום איוש או ויתור הממשלה על איוש נציג הממשלה בוועדה.

בנוסף הממשלה דורשת מבית המשפט להבהיר שאם נציג אחד הגופים שאינם נבחרי ציבור בוועדת גרוניס, יבחר לבצע תרגיל ולהתפטר כדי למנוע את כינוס הוועדה - הדבר יהווה סיום הליך ההיוועצות.

השרים סיכמו, כי ככל שבית המשפט יבהיר את הדברים הללו "הממשלה תתכנס לדון בהצעת השופטים לביצוע הליך מהיר לפיטורי היועמ"שית בהתאם למתווה ועדת שמגר".

עושים סדר

החוק קובע כי הממשלה רשאית לפטר את היועץ המשפטי לממשלה, אולם בשנת 2000 אימצה הממשלה את דו"ח ועדת שמגר, שקבעה את הדרכים למינוי ופיטורי היועץ המשפטי לממשלה.

בין היתר נקבע שהממשלה ממנה את היועמ"ש מבין מועמדים שמציעה לממשלה ועדת מקצועית-ציבורית שבה מכהנים שופט עליון בדימוס (והוא היו"ר, כיום השופט בדימוס אשר גרוניס), שר משפטים לשעבר או יועץ משפטי לממשלה לשעבר (אותו בוחרת הממשלה כנציג שלה בוועדה), חבר כנסת, עו"ד ואיש אקדמיה.

עוד קבעה הממשלה בשנת 2000 בהתאם להמלצות שמגר, כי הממשלה רשאית לפטר את היועמ"ש בכפוף להתייעצות גם כן עם אותה הוועדה ורק לפי אחת מהעילות שהוגדרו בהחלטת הממשלה.

ובחזרה לימינו: שר המשפטים לוין לא הצליח למנות שר משפטים לשעבר או יועמ"ש לשעבר שיסכים לקחת חלק בהליך ההדחה של גלי בהרב מיארה ולכן הממשלה החליטה לשנות את מנגנון הפיטורים למנגנון של ועדה שמורכבת משרי ממשלה מכהנים בלבד ולאחר מכן מונתה ועדה בראשות השר שיקלי שקיבלה החלטה לפטר את מיארה.

העתירות נגד הפיטורים מנסות לתקוף בעיקר את המנגנון החדש ואת העובדה ששונה מנגנון הפיטורים לאחר שהממשלה לא הצליחה לפטר את מיארה במנגנון הנהוג עד כה.

לכן הציעו השופטים לממשלה לחזור למתווה שמגר - תוך רמז עבה שהם יפסלו את מנגנון הפיטורים החדש.

כעת הממשלה מודיעה שהיא מוכנה לחזור למתווה שמגר אך בתנאים שציינו לעיל - שלוין יוכל להתגבר על המכשול של הסכמת שר משפטים לשעבר או יועמ"ש לשעבר וכן שהליך ההיוועצות בוועדה יושלם בתוך שבועיים בלבד.